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解民困 扶民技 启民智 助民富

来源:中国长城资产管理公司广州办事处 发布时间:2013-12-27

——长城资产管理公司广州办事处新一轮对口扶贫工作取得初步成效
2013年初,作为驻粤四家资产管理公司唯一一家扶贫单位,秉承“化解金融风险,服务实体经济”使命的长城资产管理公司广州办事处(以下简称广州办事处)继续贯彻落实广东省委深入推进扶贫开发事业的要求,启动了新一轮(2013-2015年)对揭阳市惠来县溪南村的扶贫工作。在此之前,广州办事处已顺利完成广东省首轮(2010-2012年)对口帮扶工作,帮助梅州市平远县上举村42户、118人脱贫致富,并因此获得广东省政府授予的“扶贫优秀企业”称号。今年以来,溪南村遭受“天兔”14级强台风正面袭击的情况下,广州办事处克服各种困难,察实情办实事,扶贫与扶智并重,力促帮扶对象脱贫致富,取得了初步成效。
一、面对困境,深入调查,真抓实干
办事处对口帮扶的溪南村自然环境恶劣,淡水资源匮乏,下辖3个自然村共640户、3930人,人均耕地仅一分五厘,村民多以种植萝卜、冬瓜等作物为主,属纯农业经济。2012年村集体经济收入仅1.2万元,经济基础非常薄弱。广州办事处党委面对艰巨的扶贫任务和繁重的经营压力,顾全大局,真抓实干,成立由办事处领导牵头的扶贫开发工作领导小组,并向扶贫村派出驻村干部负责具体工作。驻村干部认真调查分析溪南村的具体情况,指导核定贫困户情况,对农户参与新农保、新农合的情况进行了统计,按时按质完成了“建档立卡”任务,并将核实的贫困户116户、432人的重点帮扶任务分解落实到办事处各部门负责人。经过几个月的实地调查,在县扶贫办的协助下,研究制定了三年扶贫规划,提出重点支持农田水利、饮水安全等基础设施建设项目和卫生、文化等公共服务项目,兴办萝卜、冬瓜生产基地,成立农民专业合作社,加大农业技能培训,同时对改善村容村貌和整治环境卫生也提出了具体要求。在资金筹措方面,广州办事处扶贫领导小组、驻村干部会同县扶贫办,分别向省财政部门、总部和自筹等多种方式申请扶贫资金,并认真监督落实扶贫资金到位情况,切实保障驻村干部顺利开展扶贫工作。
二、面对现实,多措并举,扶贫扶志
针对大部分贫困户物质和知识“双贫”,“等、靠、要”思想严重,缺乏勤劳实干精神等特点,广州办事处从四个层面帮助贫困户树立致富信心,解决脱贫难题。一是增强村干部对脱贫工作的信心。广州办事处扶贫领导小组从提高村“两委”自身战斗力和号召力入手,多次与村委会一道研究中央、地方的经济发展规划和富民政策,分析溪南村贫困原因和致富思路,让村干部们先看到希望、树立起信心。二是提升村民种养技能。针对溪南村农民缺乏科技知识和科学种养技能,农业经济效益持续低下的实际,办事处着力在改变村民传统耕作方式上下功夫,明确了“扶贫又扶志,扶志要扶技”的工作思路,多次聘请农业局专业技术人员,为农民现场进行种养技术指导,提高贫困户的种养技能。三是针对青少年开展“教育帮扶”。在2013年“广东扶贫济困日”,办事处向全体员工发出《扶贫济困倡议书》,倡导员工为溪南村的小学生捐助书包、书籍等学习用品,受到镇政府、村委会和学生的热烈欢迎。下一步,办事处还将根据实际情况适时发动员工,开展捐资助学、“一帮一”等活动。四是完善生产生活相关基础设施。溪南村农田水利基础设施落后,常因自然灾害导致歉收,加之上游工业污水缺乏无害处理,更严重影响其农业生产。在资金未到位的情况下,广州办事处与村委会多次协调磋商,采取由工程队垫付一部分、村委会自筹一部分的办法,先期维修、扩建了农田灌溉圳道,使溪南村在今年9月遭受“天兔”14级强台风正面袭击的情况下,村民仍可以快速补种萝卜、冬瓜,避免了重大的经济损失。该村用于出租的水田竞标承包价格,也因此提高近70%,且有望进一步上涨,为农民增收打下坚实基础。同时,作为典型的潮汕村落,溪南村房屋布局纵横交错,夜间外出极为不便。为此,办事处已组织实施溪南村路灯照明工程,以解决困扰村民多年的出行问题。
三、面向未来,脱贫致富,任重道远
由于自然、历史、交通等客观因素的制约,扶贫任务十分艰巨。为进一步加大扶贫开发力度,广州办事处在制定三年扶贫规划的基础上,和镇、村政府一起落实五个方面的帮扶工作:组织建设方面,帮助村加强党建、宣传工作,建设“五有”支部;农业生产方面,帮助贫困户注册成立农民专业合作社,在村土地中选取标准化、无公害种植基地,以点带面,带动全村贫困户发展萝卜、冬瓜种植;基础设施方面,帮助建设机耕桥梁、排灌站各一座,实现农业生产旱涝保收;环境卫生方面,帮助在村内建设建设老年活动中心、公共厕所、垃圾收集池等改变村容村貌;物质文化生活方面,帮助建设农贸市场和文化广场,丰富村民的物质文化生活。