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广州打造金融人才“3.0版”政策 完善金融人才服务体系成重中之重

来源:市金融局 发布时间:2017-01-13

“广州将大力完善金融人才服务体系,坚持人才优先投入,按照‘要补砖头,更要补人头’的思路,统筹安排解决现有及后续出台金融人才政策的资金需求,推出广州集聚金融人才的‘3.0版’政策。”在112日召开的第二届广州市金融人才工作会议暨高层次金融人才颁证仪式,广州市副市长蔡朝林一番掷地有声的发言,带来了现场经久不息的掌声。

 

会议现场

在当天的会议中,市金融局党组书记、局长邱亿通宣读了2016年度广州高层次金融人才入选名单。本次共评出220名高层次金融人才,其中金融领军人才1名,金融高级管理人才64名,金融高级专业人才155名,总奖励金额超过2900万元。蔡朝林副市长及“一行三局”、市直有关部门领导为高层次金融人才代表颁发证书。广东中大创业投资管理有限公司董事长舒元作为金融领军人才,众诚保险总经理吴保军、中国信托银行广州分行行长林福源、广发证券总裁助理王新栋分别代表金融高级管理人才和金融高级专业人才进行了发言。市金融局副局长聂林坤主持了会议。  

广州金融 “人才争夺战”的战果与短板  

第二次世界大战结束后,第二次世界大战结束前夕,美国总统罗斯福问其科技局长:战争结束后我们做些什么?科技局长的回答是,发动一场人才战争。于是,当苏联忙着运回德国的机器时,美国则忙着运回德国的专家,这些做法为美国的科技腾飞和经济发展奠定了重要基础。  

全球各大金融城市均认识到人才建设对金融行业的重要性,伦敦市政厅每年公布的《伦敦在全球金融中心中的竞争地位》研究报告,就将优秀人才列为对金融中心的形成和发展具有决定性影响的首要因素。广州同样在这场不见硝烟的 “人才争夺战”中准备充分,通过高度的战略重视与积极的战术部署,取得了阶段性“战果”。  

“中大创投和中创集团围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,三链融合发展的探索实践和创新创业生态孵化体系的建设,得到市人大、市科创委、市金融局和国内多地党政领导的肯定与支持。” 金融领军人才舒元在发言中深情地表达了对广州人才服务体系的赞许。在广州市委、市政府的高度重视下,早于2014年,广州便出台了《广州市高层次金融人才支持项目实施办法》,成为国内为数不多的专项金融人才扶持政策。2015年首次对全市高层次金融人才进行评定,共评定三类高层次金融人才218名,总奖励金额1735万元。2016年对《实施办法》进行了修订,首先是奖励范围扩大,将金融研究人才以及金融行业协会管理人才也纳入了奖励的范围;其次是奖励力度加大,领军人才、高级管理人才、高级金融专业人才的奖励额度翻番。2016年共评定三类高层次金融人才220名,总奖励金额超过2900万元。此外,部分区如天河、越秀等也将金融人才作为区人才奖的重点人群,给予较高的资金奖励。  

富有成效的人才服务体系产生了强大的正面效应。面对经济下行压力加大的严峻形势,2016年广州市金融业增加值预计将突破1800亿元,同比增长12%左右,占全市GDP的比重达9.3%,成为全市第五大支柱产业和支撑全市经济增长的主要力量。  

遗憾的是,与上海、北京、深圳等金融先进城市相比,广州仍存在不小的差距。  

首先,是在人才总量和结构上存在差距。广州市的金融从业人员约15万人,北京超过33万人,上海超过32万人。广州市人才结构不合理,金融领军人才、国际化金融人才缺乏。  

其次,是在人才服务工作上存在差距。受预算限制,广州每年补贴政策仅能惠及金融高级人才总数的十分之一左右。对金融人才的服务保障还不到位,广州在金融人才招聘会、培训会的数量,对优秀金融人才的正面宣传等均有较大提升空间。  

如何实现弯道超车?广州“要补砖头,更要补人头”  

知晓差距,如何实现弯道超车?任学锋书记在市十一次党代会报告中指出,广州发展要保持比较优势,既取决于资源、土地、劳动力等传统要素,更取决于人才、科技、资本、信息等高端要素。人才是广州金融业实现“十三五”乃至更长时期发展目标的关键所在,要把完善金融人才服务体系作为广州构建现代金融服务体系的核心要件,下定决心、花大力气提高人才服务的质量和水平,为十三五时期顺利实施“331”金融人才工程提供强有力保障。  

总体而言,坚持人才优先投入,按照“要补砖头,更要补人头”的思路,统筹安排解决现有及后续出台金融人才政策的资金需求,推出广州集聚金融人才的“3.0版”政策,是广州市人才工作现阶段的核心思路。  

具体而言,广州将在政策力度、广度和深度上全面与北、上、深等城市看齐,更加注重配套政策和软政策,包括入户便利、子女入学便利、出入境便利、医疗便利、住房支持、培训支持、政治待遇及创业扶持等。南沙新区对境外金融人才的专项扶持政策也将尽快出台。尽快出台南沙新区对境外金融人才的专项扶持政策,努力实现“港人港税”、“澳人澳税”。推动企业建立短期激励与长期激励相结合,收入与业绩合理挂钩的薪酬分配体系。  

金融人才培养将获得加强。广州将加强与纽约伦敦、新加坡、香港等国际金融中心的联系,联合举办境外金融人才培训班,在高层次金融人才中遴选部分人才参加培训,提高国际化金融实战水平。大力引进各类金融教育和认证机构,为金融从业人员获取执业资格提供便利条件,为获得CFA等国际金融认证的人才提供专门的奖励政策。加强人才交流,积极选派优秀的金融人才进入政府经济部门、各区、各功能区管委会、市管企业领导班子,逐步提高各级人大、政协中金融界别的代表和委员比例。每年至少举办一场境外金融人才培训班,大力引进各类金融教育和认证机构,为获得CFA等国际金融认证的人才提供专门的奖励政策。积极选派优秀的金融人才进入政府经济部门、各区、各功能区管委会、市管企业领导班子。  

金融人才引进渠道也将拓宽。广州将定期发布全市金融领域紧缺人才目录。加强与国际金融人才中介机构、各国驻广州商协会及海外各类华人协会等金融社团的紧密合作关系,通过收购、合并等方式做大做强一、二家金融领域专业猎头机构,建立以政府猎头为龙头、市场化猎头机构为主体、驻海外机构和海外社团为触角的高层次金融人才猎头体系。发挥“金交会”、“留交会”的引才聚才作用,大力引进各类高层次金融人才。  

金融人才服务体系的完善也在稳步推进。广州将采取切实措施,解决好高层次金融人才在住房、医疗、配偶就业、子女教育等方面的实际问题,并推进设立广州市金融发展服务中心,为金融机构和金融人才提供优质服务。  

蔡朝林副市长最后强调,“根据金融业“十三五规划”,到2020年广州市金融业增加值占GDP的比重要达到12%以上,广州城市的发展将为广大金融人才提供无比广阔的空间,希望各位金融人才积极投身和服务广州经济、金融和社会发展大局,实现个人发展和城市发展的同步双赢。”