11月23日，人民银行广州分行营业管理部、广州市地方金融监管局、番禺区政府在番禺区联合举办共建“中小企业融资畅通工程”现场会，三方签署《共建“中小企业融资畅通工程”合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》），引导、推动金融机构在中小微金融服务领域投入更多资源、创新更多产品、优化内部管理、完善金融服务，确保实现中小微企业融资“增量、扩面、降价、提质”的工作目标。现场12家银行机构向12家番禺区企业颁发授信支票，授信总额超2亿元，为全面落实《合作备忘录》开了个好头。

       现场会上，番禺区委副书记、区长叶珊瑚从湾区发展、区域发展、产业平台、市场主体、营商环境和历史文化六个方面推介番禺。

市地方金融监管局局长邱亿通表示，番禺是广州民营经济和中小微企业最积极最发达的地区之一，具有良好的民营企业和中小微企业发展的基础。在今年印发的广州市金融发展“十四五”规划中，将番禺区定位为建设普惠金融创新服务示范区。希望以此次融资畅通工程实施为契机，进一步构建国家金融监管部门、地方金融监管部门和地方政府的政策合力，带动金融机构和地方金融组织形成市场合力，推动有为政府和有效市场的更好结合，为探索缓解中小微企业融资难、融资贵问题，形成广州模式和番禺模式。

人民银行广州分行副行长、营管部主任林平表示，今年是中国共产党成立100周年，为践行“初心使命”，巩固党史学习教育成果，积极推进“我为群众办实事”活动落实落细，三方共同签署《共建“中小企业融资畅通工程”合作备忘录》，探索一条全面提升中小企业融资可得性和便利性的有效路径，有助于以点带面支持广州市各区中小企业健康发展，为广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”提供有力支撑。

番禺区委书记黄彪代表区委、区政府指出，面对内外部不断变化的发展环境，番禺区认真学习贯彻习近平总书记、党中央关于跨周期调节的工作部署，全区经济稳中向好、稳中提质，金融稳企、金融惠企功不可没。他表示，番禺区高度重视金融产业发展，提出以资本驱动创新、以创新驱动发展，加快实施“资本入番”行动，加大对银行、保险、证券、期货、地方金融机构及社会资本的招商引资。希望金融机构以共建中小企业“融资畅通工程”为契机，持续加大对番禺重点建设项目、重点骨干企业加大信贷投放，对番禺广大中小微企业在信贷审批、信贷额度等方面给予政策倾斜。希望企业与番禺共同实现高质量发展、高水平成长，区委、区政府将研究制订更细更实的中小企业扶持政策，对标对表世界银行优化营商环境考核标准，持续加大改革力度，为区内企业打造更加公平的竞争环境、创造更加充足国内外发展空间。       在加大中小企业信贷支持方面，《合作备忘录》提出推动金融机构用好人民银行再贷款、再贴现等货币政策工具，增加对番禺区民营、小微、涉农、绿色、科创企业的信贷投放；支持番禺区探索设立“首贷服务中心”，引导银行机构大力推广无还本续贷、循环贷款、年审制贷款等业务品种，合力破解首贷难、续贷难；推动番禺区供应链核心企业实现与中征应收账款融资服务平台的系统对接，合力破解抵质押难题；通过“粤信融”等平台向金融机构推送番禺区“小升规”后备企业和“专精特新”企业名单，加大对“小升规”后备企业和“专精特新”企业金融支持力度。

在提升中小企业融资能力方面，《合作备忘录》提出支持中小企业加强规范化管理，明晰产权关系，纵深推进建立现代企业制度，完善法人治理结构；探索建立中小企业财务托管中心，对托管企业的财务管理费用进行补贴，引导中小企业健全财务会计体系；推动企业进行质量管理和品牌建设，加强技术创新，培育核心技术、核心工艺、核心能力，提高产品市场竞争力；因地制宜地开展线上线下多种形式的金融知识及业务普及培训活动，建立受训中小企业信息和融资需求库；开展企业信用分类管理，建立黑白名单，形成奖惩、激励和培育机制，让企业实现用信用撬动融资。

在做好中小企业融资配套服务等方面，《合作备忘录》提出在“粤信融”平台设立番禺专区，发动番禺区市场主体相关主管部门将重点支持行业和群体的企业名单，通过平台定向推送至银行机构开展融资对接；发挥区级政策性担保公司作用，突出其准公共产品属性和政策性，完善业绩考核办法，逐步降低担保业务收费标准，逐步减少反担保等要求，加大对中小企业的融资担保力度；建立打击逃废金融债务的常态化机制，对于恶意逃废金融债务行为实行联合惩戒；推动建立中小金融债权审判绿色通道和打击逃废金融债务绿色通道。

《合作备忘录》的签署还有助于推动有关各方密切协同、相互配合，在推进财税政策支持，完善信贷风险补偿机制、政策性融资担保机制、企业信用信息共享机制、企业融资辅导机制等方面加强合作，打造科学高效务实的普惠金融“广州样板”。

中国人民银行广州分行营业管理部、市地方金融监管局、番禺区政府及区相关职能部门领导，广州地区银行机构分行及支行领导、融资担保机构及企业代表参加现场会。