2023年1月7日，广州市第十六届人民代表大会第三次会议召开，广州市市长郭永航作政府工作报告。报告提出，2023年广州地区生产总值预期目标增长6％以上。报告还首次提出，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构，全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级。推进北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区等重大平台、重点片区规划编制。

发展目标：地区生产总值增长6％以上

2023年广州全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6％以上；地方一般公共预算收入增长4％；全社会研发投入强度3.2％左右；居民消费价格涨幅控制在3％左右；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；节能减排约束性指标完成省下达的目标任务；有效防范经济金融风险。

产业体系：实施先进制造业强市战略

坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系。狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，筑牢经济行稳致远、赢得竞争主动的根基。

增强制造业核心竞争力，实施先进制造业强市战略，建设“两城两都两高地”，着力推动“3＋5＋X”战略性新兴产业成链集群发展，加快汽车及核心零部件产业近地化园区布局建设，支持互联网龙头企业扩大产业布局，全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群，形成“万千百”规模化产业链群梯队。

城市结构：优化形成“一廊一带、双核五极”

强化规划引领高质量发展。报告首次提到，高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。

其中，高水平规划建设科技创新走廊，推动科技创新、现代产业关键节点串珠成链。高水平规划建设珠江高质量发展带，统筹推进珠江沿岸产业深度融合。全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级。推进北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区等重大平台、重点片区规划编制。

交通枢纽：开工建设10个地铁续建项目

完善铁路枢纽布局，力争建成开通广汕高铁、白云站、新白广城际、地铁5号线东延段、7号线二期，开工建设广州站至广州南站联络线、南珠中城际、地铁8号线北延段，推进3个国铁、9个城际、10个地铁、9个综合交通枢纽等续建项目建设，加快广湛、深江、广珠(澳)、广河、广清永、贵广高铁广宁至广州北联络线等高铁线路规划建设，打造以广州为中心的1小时通勤圈。开工建设黄埔至南沙东部快速通道，提升中心城区和广州东部、南部区域路网互联互通水平。建成从埔高速、佛清从高速、街北高速扩建工程，推进增天高速等9个高速公路项目和东晓南路—广州南站连接线工程等60余个市政路桥工程。

乡村振兴：高质量发展都市现代农业

2023年，广州将高质量发展都市现代农业，创建国家级农业对外开放合作试验区、水产健康养殖和生态养殖示范区，推进番禺国家级沿海渔港经济区建设，提升南沙区预制菜产业园建设水平。稳步推进从化区全国农业科技现代化共建先行县和鳌头镇万亩良田示范项目。实施现代特色种业振兴行动，支持南沙区筹建湾区现代种业研究院，支持市属农业科研院所、农业龙头企业与华南国家植物园等科研院所加强合作，落实农业龙头企业奖励和农业项目投资补助政策，争创一批国家级、省级农业龙头企业。

教育体系：确保公办义务教育学位占比达95％

今年，广州将加快建设高质量教育体系，优化区域教育资源配置，实施学前教育发展提升行动计划、中小学校基础设施建设三年行动计划，加快清华附中湾区学校二期等项目建设，确保公办义务教育学位占比达95％。 

推进职业院校办学条件达标工程，加快广州科教城建设，推动开展本科职业教育试点。 

支持广州医科大学“双一流”高校建设、广州大学一流学科建设，推进香港科技大学(广州)建设世界一流研究型大学，推动广州大学与香港科技大学共建全国重点实验室，加快筹建广州交通大学，健全校外培训长效监管机制。