2015年，广州金融业发展高歌猛进，硕果累累：广州新增金融机构数量创新高、金融项目成为南沙自贸区挂牌仪式上的授牌大户、“中国青创板”正式落户广州、广州首次评选高层次金融人才……这些重大新闻事件，在广州金融发展的历程中留下隽永印记。在您看来，其中哪些新闻事件最具分量？由广州市金融工作局、广州金融业协会以及广州日报联合举办的“2015年广州金融十大新闻”评选活动，期待您的参与！

评选规则：

一、投票范围为本报公布的15条候选新闻事件。

二、投票方式：

1.报纸选票（详见广州日报2016年2月4日A22）。选票请寄至：广州金融业协会综合部（广东省广州市越秀区广仁路1号广仁大厦19楼）收，邮编：510030。请在信封上写明“2015年广州金融十大新闻”字样。电子邮箱：gzjryxh@163.com

2.微信公众号选票。

在“广州金融业协会”（gzjryxh）微信公众号推送里勾选相关新闻事件进行投票。

三、投票时间为2016年2月4日至2016年2月16日(投票以邮戳为准)。活动结束时，主办单位将从参与投票的读者中挑选出50位读者，分别给予价值100元的手机话费奖励。

四、2015年广州金融十大新闻候选名单

1.广州金融业增速居各行业首位

2015年广州金融业增加值达1629.43亿元，增长14.2%，增速居各行业第1位，占GDP的比重提升至9%，拉动GDP增长1.1个百分点，成为全市服务业中仅次于批发零售业的第二大支柱产业。

背景材料：

“十二五”时期广州金融业保持了快速健康发展，金融增加值从2011年855亿增至2015年1629亿，翻了接近一番。

2.广州新增金融机构数量创新高

2015年广州新增金融机构数创历年新高，全年共新增持牌金融机构20家，总数达259家；新增类金融机构超过了500家, 总数超1000家，增速超100%。其中，台湾中国信托商业银行、台湾银行是台湾地区银行机构首次在广州设立地区总部机构，中邮消费金融公司等一批新型法人金融机构相继获批开业。

背景材料：

2014年广州持牌金融机构数为239家，类金融机构约500家。其中，台湾银行机构相继在广州设立分行，开创了穗台金融合作新局面，具有非常重要的意义。落户于我市南沙新区的中邮消费金融公司的设立既有助于拉动消费，促进我市经济结构转型升级，又能丰富我市新兴金融业态，对促进我市现代金融服务体系、广州区域金融中心乃至广东自贸区南沙片区的建设具有积极作用。

3.广州普惠金融建设取得新突破

2015年，广州继续加大金融服务站建设力度，新增社区金融服务站110家，总数达510家，社区覆盖率达34%；在增城、白云、花都、番禺、南沙、黄埔、从化共建成农村金融服务站83家。

背景材料：

2013年10月，我市出台了《广州社区金融服务站建设管理指导意见》，从建设模式、服务内容、经营管理等方面对社区金融服务站进行了规范。2015年12月4日，《关于支持金融机构建设农村金融服务站的意见》印发，确保农村金融服务站能够实实在在为农村群众提供日常所需的金融服务和其他便民服务。

4.金融项目成为南沙自贸区挂牌仪式上的授牌大户

4月21日,中国（广东）自由贸易区广州南沙新区片区举行揭牌仪式。中国银行南沙全球金融服务基地等8个重点项目授牌、中国银行融资租赁通等10大创新业务和农业银行自贸区“粤港澳”跨境业务创新基地等10大平台正式启动。

背景材料：

南沙自贸区揭牌仪式上，广东省八个重点项目颁照，这8个项目包括中国银行南沙全球金融服务基地、广州航运交易所现代航运服务平台、中科沃土证券基金项目等。广州市发布了南沙自贸区10大创新业务，启动了10大重点平台项目。这10大创新业务包括中国银行融资租赁通、中国建设银行跨境直贷通、中国工商银行跨境投融资金融创新产品等。10大重点平台项目包括中国农业银行自贸区“粤港澳”跨境业务创新基地、中国交通银行综合金融创新平台、平安银行综合金融服务中心、珠江金融租赁南沙融资租赁产业联盟、广州商品清算中心项目、中信银行粤港澳跨境金融服务平台等。

5.广州首次评选金融创新和金融研究成果先进单位

4月28日，市政府对33个2014年金融创新成果先进单位、9个金融研究成果先进单位进行了通报表扬。广州产业投资基金管理有限公司、中国人寿保险股份有限公司广东省分公司、广州股权交易中心有限公司、广州立根小额再贷款股份有限公司获金融创新标兵单位，中国人民银行广州分行、中国人民银行金融研究所、广东金融学院、广州立根小额再贷款股份有限公司获金融研究标兵单位。

背景材料：

为贯彻落实《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》（穗府〔2013〕11号），营造激励金融创新和研究的良好氛围，市金融局组织相关部门和金融专家评选了2014年广州金融创新和金融研究成果先进单位，并请“一行三局”（人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局）进行了合规性审查。

2014年金融创新成果先进单位名单共33个，包括标兵单位3名、优秀单位10名、优良单位20名。2014年金融研究成果先进单位名单共9个，包括标兵单位2名、优秀单位3名、优良单位4名。

6.跨境人民币贷款试点正式在南沙新区实施

7月13日，人民银行广州分行印发《广东南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理暂行办法》，该政策覆盖南沙新区全部行政区域，试点企业可从港澳地区银行借入人民币资金，用于区内生产经营和项目建设等业务。截至12月末，广东省（不含深圳）20家银行机构与港澳银行机构合作，为24家企业办理了跨境人民币贷款业务，备案金额56.88亿元，汇入贷款金额累计24.16亿元。

背景材料：

2015年7月13日，人民银行广州分行正式印发《广东南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》允许在南沙新区注册成立并在区内实际经营或投资的企业，以及参与区内重点项目投资建设的广东省辖内企业，从港澳地区银行借入人民币资金。资金使用范围包括区内生产经营、区内项目建设以及区内企业的境外项目建设等业务。

跨境人民币贷款政策出台后，符合条件的企业能通过港澳地区银行直接从香港及其他境外离岸市场融入低成本的离岸人民币支持南沙新区业务的发展，帮助企业开辟跨境融资的便利渠道；同时将进一步深化粤港澳金融合作，促进南沙新区与港澳跨境投融资便利化，支持港澳地区离岸人民币市场发展，为全面深化金融改革创新探索可复制、可推广的经验。

7.广州在全国率先开展中小学金融理财知识教育试点

9月1日，广州市36所中小学正式开授金融理财知识教育地方课程，参加学生近10000人，广州成为国内首个将金融理财知识教育纳入到国民教育地方课程体系之中的试点地区。

背景材料：

为落实《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作意见》（国办发〔2013〕110号）提出的“加大普及证券期货知识力度。广东证监局会同广州市政府，大力推动广州市开展中小学金融理财知识教育试点工作。广东省教育厅对开展教育试点工作给予了具体的指导和建议。

开展金融理财知识教育，有利于中小学生形成正确的理财意识、塑造正确财富观和强化风险意识，有利于引导社会增强风险防控意识，形成防范和打击各类金融违法犯罪活动的氛围。

8.“中国青创板”正式落户广州

11月17日，团中央与广东省政府正式签署省部共建“中国青年大学生创业板”战略合作协议，打造全国性的青年大学生创新创业综合金融服务平台。“中国青创板”专门为青年创业项目和创业企业提供孵化培育、规范辅导、挂牌展示、投融资对接等综合金融服务，该板块在广州股权交易中心上线。

背景材料：

2014年5月，广州市推动广东团省委与广州股权交易中心在全国首创“青年大学生创业板”。2015年11月17日，团中央与广东省政府正式签署合作协议，明确以“省部共建”形式建设全国性的“中国青年大学生创业综合金融服务平台”（以下简称中国青创板）。

中国青创板为全国大学生等青年群体创新创业项目或企业提供包括孵化、托管、增信、融资、交易和退出等综合金融服务，是我国多层次资本市场的重要组成部分，是团中央、省市政府支持创新创业的重要抓手。截至2015年12月31日，中国青创板挂牌企业（项目）共计1043项，融资4100万元。

9.广州首次评选高层次金融人才

11月28日，根据《广州市高层次金融人才支持项目实施办法（试行）》和《2015年广州市高层次金融人才开发目录》，广州首次评出金融领军人才1人、金融高级管理人才60人和金融高级专业人才157人。在2016年1月15日召开的广州市金融人才工作会议上，举行了隆重的高层次金融人才颁证仪式。

背景材料：

2014年，《广州市高层次金融人才支持项目实施办法（试行）》印发实施。2015年初，《2015年广州市高层次金融人才开发目录》印发实施，首次发布了金融领军人才、高级金融管理人才以及36类高级金融专业人才类别和评定标准。

2015年6月8日至10月28日，市金融局组织相关单位启动了2015年高层次金融人才项目申报、评选工作，形成了2015年广州市高层次金融人才支持项目共218名候选人名单。其中，评定金融领军人才1名，金融高级管理人才60名，评定金融高级专业人才157名。2016年1月15日下午，广州市金融人才工作会议隆重召开，同时举行首届广州市高层次金融人才颁证仪式。

10.广州在全省率先实现区级政府投资基金全覆盖

12月21日，按照市政府决策部署，广州举行了区级政府投资基金签约授牌仪式，全市11个区分别设立1家基金管理公司，主要负责本区引导基金、产业直投资金、PPP基金的管理运作。

背景材料：

2015年8月19日，市领导召开投融资体制改革工作会议，提出各区要设立政府投资基金，并作为2015年重点金融工作来抓。为推进各区基金筹建工作，市金融局草拟了《区级政府投资基金筹建工作方案》并获市政府14届187次常务会议审议通过，市政府明确提出各区要成立基金管理机构，要利用建设政府投资基金的机会，加强金融人才队伍和管理机构建设，通过做大做强金融产业，为广州的经济社会发展提供有力的资金支持。

2015年12月21日，广州金控与各区政府签署合作共建政府投资基金框架协议，欧阳卫民副市长为各区投资基金授牌。各区设立政府投资基金具有重要意义：一是有利于促进政府投融资体制改革；二是有利于推动产业转型升级；三是有利于建立现代企业治理结构；四是有利于打造财富管理中心。

11.广州民间金融街获批全国首个民间金融产业知名品牌示范区

3月30日，广州市越秀区成功获国家质检总局批准，在广州民间金融街建设基础上筹建“全国民间金融产业知名品牌创建示范区”，成为全国范围内首个获批筹建的金融领域知名品牌示范区。

背景资料：

广州民间金融街是国内首个集“资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布”为一体的民间金融集聚区。建设三年来，广州民间金融街突出“岭南文化、民间金融、市场运作”的特色和“集聚、服务、定价”的功能，共集聚各类机构203家，其中小额贷款公司57家（占全市76%），互联网金融企业28家（含12家互联网特色小贷公司）；全年提供融资额1613.43亿元，增长61.34%；缴纳税收4.54亿元（截至2015年11月底），增长19.47%。

12.广州新建中小微企业金融服务区

8月1日，广州中小微企业金融服务区开园，是继广州民间金融街、广州国际金融城、广州金融创新服务区、南沙现代金融服务区之后的“广州第五大金融功能区”。截至2015年末，广州中小微企业金融服务区进驻机构313家，服务企业达到1400家。

背景材料:

为切实落实国家、省相关政策精神，广州选址增城区新塘镇建设广州中小微企业金融服务区，集中引导一批经验丰富、服务优质、业务创新的服务小微企业的金融机构和相关机构进驻，打造成为中小微企业提供贴身金融服务样板区和微型金融创新试验区。

13.广州新三板挂牌企业突破100家

2015年，广州新三板挂牌企业呈爆发式增长,全年新增挂牌企业110家，累计146家，总市值超过400亿元，涌现了恒大淘宝、广新信息等一批代表性挂牌企业。

背景材料：

广州积极把握中央深化金融改革及资本市场创新发展的机遇，多次邀请新三板主要负责人及地区代表来我市为企业提供专题培训，通过编印上市指南、走访调研、建立企业挂牌上市数据库等多种方式推进企业挂牌步伐。

14.广州开展政策性小额贷款保证保险试点

6月9日，《广州市政策性小额贷款保证保险试点实施办法》印发实施，试点期为3年，提供贷款总额100亿元，成为广州缓解农业企业、科技企业及小微企业融资难的有力举措。

背景材料：

广州市政策性小额贷款保证保险试点重点支持农业、科技和小微企业三类企业。银行承担20%的贷款风险；保险公司以保费收入（扣除15%的运营成本）为限承担风险，且最高承保利润率不超过5%；财政资金对5%以内的不良贷款损失进行补偿。三方承担的风险与职责相匹配，可最大化调动银行和保险公司发放贷款的积极性，扩大贷款覆盖面，惠及更多企业，同时锁定了财政承担的最大风险。截至2015年12月底，小贷险累计已支持企业贷款33笔，贷款金额4073万元。

15.广州举行首届泛珠三角区域金融合作论坛

6月27日，首届泛珠三角区域金融合作论坛在第四届中国（广州）国际金融交易·博览会上举行。作为广州牵头组建的泛珠三角省会城市金融合作机制的重要平台，泛珠三角区域金融合作论坛每年定期在广州举办，有效提升了广州金融在泛珠三角的影响力。

背景材料：

2014年12月12日，首届泛珠三角省会城市金融办联席会议在广州举行，会议研究决定，在每年6月召开的中国（广州）国际金融交易·博览会上举办主论坛，也可根据实际需要增加论坛的次数，并可由有意承办论坛的城市承办。