新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，中国金融业无论是监管当局，还是银行、保险、证券等金融机构都义无反顾地投入到了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战当中。　　

主动出击

2月7日，上午，中国银保监会副主席周亮在国新办发布会上，就疫情发生以来金融业的应对情况以及未来如何扶持实体经济进行了相关介绍，并重点介绍了缓解小微企业融资难融资贵有关情况。周亮表示，银保监会已指导银行业机构采取一些应急帮扶措施，今年将重点从增量、降价、提质和扩面四个方面着手做好小微企业的金融服务。具体从当前应急的情况来看，针对不少小微企业受疫情影响出现一些暂时性的困难，银保监会指导银行、保险机构采取了多种帮扶措施，比如很多大行和股份制银行对湖北省内的小微企业贷款利率在去年的基础上再次下调0.5个百分点。而且不少银行还为受疫情影响的小微企业增加了专项的信贷额度，对逾期的利息给予了减免，为小微企业提供了有力的融资支持。　

自疫情发生后，中国银保监会就陆续发布了《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》和《关于动员系统各级党组织和党员干部积极投身新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的通知》。近日，中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局又联合发布了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》。

不仅如此，中国银行业协会也按银保监会要求，在春节期间主动作为、特事特办、急事急办，连续加班出台一系列工作举措。据中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟介绍，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，中国银行业协会1月27日面向全体会员单位发布了《以优质快捷高效的金融服务，助力疫情防控》倡议书，包括5个方面15条措施，倡议银行业金融机构提高政治站位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓；加大信贷支持力度，全力服务疫情防控；及时提供优质快捷高效的金融服务，大力服务疫区客户；践行社会责任，向重点疫区献爱心；做好安全防护，关爱客户和员工。　　

特事特办

潘光伟指出，疫情发生后，银行业金融机构作为金融业的主体，采取应急贷款、专项贷款等方式，全力保障疫情防控企业的融资需求。仅仅截至2月1日，国家开发银行抗击疫情信贷支持20亿元；中国农业发展银行和中国进出口银行抗击疫情信贷支持合计63.75亿元；工、农、中、建、交和邮储6家国有大型商业银行抗击疫情信贷支持合计267.35亿元；招行、光大、兴业等12家股份制银行抗击疫情信贷支持合计473.85亿元。

在此次防控疫情的战斗中，从银行业时时都能听到“工行温度”“建行速度”等提法。“1个亿的贷款，8小时就到账了，建行真是快！”2月7日，湖南首笔疫情防控重点保障企业专项贷款顺利落户老百姓大药房连锁股份有限公司，“建行速度”赢得当地政府部门及企业的高度评价和认可。“特殊时期，建行既要做防疫抗疫的及时雨，也要做复工复产的雪中炭。”新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，湖南建行特事特办。截至目前，各项贷款较年初新增157亿元，累计投放900多亿元，有力支持湖南省企业复工复产，为稳经济提供有力金融保障；其中1月25日以来，累计为防疫相关企业、医院及重要物资产销企业提供12亿元信贷资金；在不压贷、抽贷和断贷的同时，充分运用再融资和降息减费等手段，切实为企业复工复产纾困解难。

据了解，湖南建行每天坚持保证30%的网点开门营业，为当地金融秩序的稳定提供了强有力保障；各级领导带头，“业务小组”始终坚持弹性上班，确保了金融服务的力度不减和特事特办；同时，居家远程上班模式一呼百应响应及时，确保了各项工作全覆盖无死角……

周亮也要求，在对待小微企业融资方面，银行不得盲目抽贷、断贷和压贷，对重点疫情区域要有区域性优惠融资政策。据悉，此前，在1月26日银保监会印发的《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》中明确提到，各银行保险机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给能力。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。　　

仍须加强

“从短期来看，由于疫情蔓延，出行人员明显较少，住宿、餐饮、零售、旅游等行业受到较大冲击，对交通运输、制造业等行业也有直接影响”，新网银行首席研究员董希淼指出，这些行业中的中小和民营企业，受到的影响和冲击尤为明显，在抓好疫情防控的同时更应加大帮扶中小微企业。

董希淼认为，“叠加疫情冲击、经济周期和内外部不确定性等多重因素，中小和民营企业面临的问题和挑战不可小觑。”他指出，支持中小和民营企业走出困境，最根本的是要通过落实“放管服”、打破隐形壁垒等一系列举措，深化供给侧结构性改革，为企业发展创造更好的政策和制度环境，进一步激发市场需求和活力。在当前，财政政策要更加积极有效，减税降费工作要继续深入实施，赤字率还可以适当提高。对受疫情直接冲击较大的餐饮、住宿、旅游等行业，应针对性地进行补贴或减免税费。货币政策要更加灵活适度，保障市场流动性合理充裕，特别是要通过定向降准、再贷款、再贴现等措施，加大对中小银行的支持，鼓励中小银行进一步服务好受疫情影响较大的中小和民营企业。监管部门应适时调整相关监管指标和考核要求，打消金融机构的后顾之忧。

金融机构要继续加大对防控疫情等工作的金融服务，对疫情严重的地区和重点行业，要主动对接，精准服务。对因受疫情影响而暂时难以偿还贷款的中小和民营企业，要采取灵活措施进行处理，帮助其克服困难。同时，应注意防范可能出现的道德风险，如对假借疫情名义逃废债务的企业和个人，应及时上报征信系统。

国务院发展研究中心金融所副所长陈道富也认为，从中小微企业来看，疫情对其影响主要集中在：一是库存积压、过期和腐败等带来的损失和资金占用；二是人工和房租等固定成本支出；三是需求超预期变化影响了收入；四是因复工和政策等障碍，影响了经营活动。

陈道富指出，考虑到当前中小企业又同时面临转型和市场出清压力，居民住房杠杆率处于高位，因而除临时性救助措施外，还宜尽快实施中小企业发展和救助计划。在金融方面，应按照“可得、有效和灵活”原则支持中小微企业。金融系统在宏观上可从以下几个方面支持中小微企业，一是及时足额提供流动性，适当降低利率水平，稳定市场预期，避免市场因流动性、金融服务可能受疫情影响产生恐慌。保证金融基础设施的安全、稳定、高效。要让中小微企业在特殊时期仍“能”获得必要的金融服务和金融资源。对于国家的各项补贴、减免和支付能及时到账落实，防控疫情的相关金融服务，应通过各种绿色通道实现高效可得。二是及时针对疫情以及疫情防控要求带来的企业运行特点和个人生活方式改变，多个部门统筹协调，及时调整常态下的金融管理规定和技术参数。三是更为灵活地为受疫情影响、支持防控工作的个人、中小微企业提供日常金融服务、各类信贷支持和差异化优惠金融服务，保证中小微企业能尽早开工、灵活开工等。